Общие и специфические критерии оценки квалификационных заявок на реконструкцию или сооружение водоподготовительных установок

Д.т.н., профессор Очков В.Ф., к.т.н., профессор Копылов А.С. (МЭИ)

Энергосбережение и водоподготовка. №5, 2010 г., С. 9-11

Не секрет, что действующее оборудование различных ТЭС и их водоподготовительных установок (ВПУ), введенных в действие большей частью в 60-80-х годах прошлого века, в значительной части морально устарело, физически изношено и характеризуется невысокими значениями технико-экономических показателей. Для ВПУ таких ТЭС характерно также существенное отставание от мировой практики в вопросах экологии, ресурсосбережения, оснащенности приборным парком, автоматизации процессов.

Основными стратегическими направлениями по модернизации технологии приготовления обессоленной и умягченной воды являются два широко известных и реализованных на практике в нашей стране и за рубежом способа:

·         противоточная технология ионного обмена;

·         мембранные методы очистки воды на базе процессов обратного осмоса, нано- и ультрафильтрации, а также электродеионизации.

Принципиальная технологическая схема ВПУ, использующая перечисленные способы водообработки [1], приведена на рисунке.

Рисунок. Принципиальная схема ВПУ с использованием передовых технологий водоприготовления:

1 – исходная вода; 2 – предварительная очистка воды; 3 – насос осветленной воды; 4 – ввод коагулянта; 5 – установка ультрафильтрации; 6 – бак сбора ультрафильтрата; 7 – насос собственных нужд установки ультрафильтрации; 8 – ввод химических реагентов для очистки ультрафильтрационных мембран; 9 – ввод химических реагентов – ингибиторов и антиокислителей; 10 – высоконапорный питательный насос; 11 – установка обратного осмоса; 12 – бак сбора пермеата; 13 – насос пермеата; 14 – Н-катионитный противоточный фильтр; 15 – ОН-анионитный противоточный фильтр; 16 – обессоленная добавочная вода; 17 – система CIP (химической очистки по месту).

На сайте, расположенном по адресу http://twt.mpei.ac.ru/MCS/Worksheets/VPU/Vybor-VPU.xmcd, расположен интерактивный расчет, по которому можно оценить капитальные затраты на реконструкцию водоподготовки и последующие эксплуатационные затраты. Этот расчет можно считать некой предпроектной подготовкой к реконструкции ВПУ, дающей рамочные значения затрат в зависимости от параметров ВПУ (производительность, состав исходной воды, стоимость реагентов, стоимость утилизации сточных вод, строительные работы, эксплуатационные затраты и т.д.).

Представленная технологическая схема ВПУ является принципиальной и может включать для доочистки пермеата (потока обессоленной воды, выходящий из установки обратного осмоса или ультрафильтрации) фильтры смешанного действия (ФСД) вместо противоточных фильтров раздельного действия, хотя последние также не имеют проблем с их автоматическим управлением. На стадии доочистки пермеата могут быть использованы также установки электродеионизации, не требующие при их эксплуатации использования кислоты и щелочи, но характеризующиеся сравнительно высокими капитальными вложениями. На показанной схеме ВПУ не детализируется технология предварительной подготовки воды, так как она во многом зависит от состава минеральных, органических и микробиологических примесей различной степени дисперсности, содержащихся в обрабатываемой воде. Кроме того, при реконструкции ВПУ в ряде случаев стараются сохранить действующую схему и оборудование предочистки, допуская проведение для нее определенной реконструкции[1]. Тем не менее, при поставке оборудования для предочистки необходимо учитывать общие и специфические критерии, включаемые в конкурсные заявки, перечень которых приводится далее в статье.

Отмечая в целом положительный опыт внедрения в практику отечественных ВПУ перечисленных передовых технологий водоприготовления, нельзя обойти вниманием ряд особенностей и сложностей, возникающих при их внедрении и освоении, приведенных, например, в [2–4]. В определенной степени возникающие проблемы связаны с недостаточными возможностями и опытом различных ООО, ЗАО, ОАО, НПП, НПК, рекламирующих и предлагающих для вновь сооружаемых или реконструируемых ВПУ проведение изысканий, проектирование, строительство, конструирование и изготовление оборудования, поставку, монтаж, пусконаладку, автоматизацию и диспетчеризацию. Наличие многих конкурирующих в таких проектах предприятий числом более 10 (их названия в статье не приводятся, но могут быть почерпнуты из рекламных материалов, публикуемых в профессиональных журналах и на сайте http://twt.mpei.ac.ru/ochkov/VPU_Book_New/firm) следует рассматривать в жестких условиях рыночной конкуренции как положительный фактор, способствующий в конечном итоге выбору наиболее оптимального по всем параметрам решения. При этом, однако, надо качественно и количественно оценивать опыт и возможности поставщика как по общим критериям, так и его технические предложения по специфическим вопросам.

Поскольку авторы статьи не являются участниками конкурсных процедур и не могут предлагать оптимальную бальную систему оценок различных критериев, то ограничиваются лишь перечислением важных на их взгляд характеристик и подходов к их оценке при выборе победителей тендеров по ВПУ.

Но прежде чем приступить к освещению технической стороны вопроса, скажем несколько слов о так называемом человеческом факторе при проведении тендеров (торгов).

Рассмотрим пример из другой области. В настоящее время ни одна из организаций не может обойтись без компьютеров[2]. Если это бюджетная организация или большое частно-государственное предприятие (ОГК, ТГК и проч.), то покупка новых компьютеров всегда должна вестись через торги. На таких торгах обычно побеждает тот, кто предлагает самую низкую цену компьютеров. Но вспомним, что «скупой платит дважды»: за низкую цену могут предложить компьютеры соответствующего низкого качества, которые могут выйти из строя сразу после истечения гарантийного срока. Это в лучшем случае. Худший же сценарий таков: компьютер выходит из строя еще в момент действия гарантии, но гарантийный ремонт делать некому – фирма, поставившая такой «дешевый» компьютер, самоликвидировалась после торгов. По этой причине специалисты стараются приобретать компьютеры у проверенных солидных поставщиков, работающих на рынке уже десяток лет, заботящихся о своей репутации и готовых заменить или быстро починить проданный компьютер даже после истечения гарантийного срока. Но у таких поставщиков цены на компьютеры «не самые низкие». В таких «не самых низких ценах» ценах службы экономической безопасности закупающей организации нередко усматривают коррупционную составляющую – пресловутые «незаконные комиссионные», «откаты», грубо говоря. Это противоречие (желание честно купить хороший компьютер по хорошей (не «самой низкой») цене (а мы всегда так поступаем, покупая что-то для себя лично и за свои деньги) и желание «держателя денег», во-первых, сэкономить, а во-вторых, исключить возможную «нечестную игру» своих подчиненных) можно решать цивилизованно, за счет размещения грамотной заявки на электронных торговых площадках. В такой заявке можно, например, указать, что требуется не просто компьютер[3], а компьютер, у которого вентилятор не на подшипниках скольжения, а на подшипниках качения. Это сразу отсечет от торгов многих продавцов с некачественным товаром, который, кстати говоря, и не всегда и бывает самым дешевым. В заявке можно обговорить и другие характеристики компьютера, сузив тем самым диапазон потенциальных продавцов, но оставив в этом «диапазоне» желаемого продавца. Если при этом их будет несколько и они не вступят в ценовой сговор, то ситуация станет идеальной, какую задумывали разработчики закона о тендерах на поставку.

Квалифицированное составление заявки и «интеллектуальное» подведение торгов/конкурсов, как понимает читатель важно и при реконструкции ВПУ.

К числу общих критериев и их оценок при составлении квалификационных заявок претендентам на поставку технологического оборудования следует относить:

·         наличие опыта в сфере поставок комплекса оборудования ВПУ за последние три года и его стоимостная оценка;

·         устойчивость или неустойчивость финансового состояния за последние три года;

·         наличие положительной репутации при осуществлении поставок материально-технических ресурсов при отсутствии или наличии судебных решений по выполнению претендентом договорных обязательств. Тут важно заказчику не полениться и поговорить со специалистами на ТЭС, где данная фирма уже реконструировала ВПУ – поговорить не только по телефону, но и при личной встрече (командировка на объект);

·         имеющийся опыт поставки технологического оборудования, соответствующего квалификационной заявке, и количество ранее заключенных аналогичных договоров;

·         наличие или отсутствия опыта эксплуатации поставляемого комплексного оборудования, подтвержденного обосновывающими документами;

·         характеристика действующих производственных мощностей, складских помещений и наличие обслуживающего персонала для изготовления оборудования с указанием прав собственности или подтвержденных прав аренды;

·         наличие опыта изготовления оборудования и его продолжительность (более 3-х лет или другие временные рамки);

·         наличие или отсутствие опыта выполнения проектно-конструкторских работ;

·         наличие или отсутствие сертифицированной системы менеджмента качества при изготовлении технологического оборудования.

В дополнение к перечню общих критериев на поставку технического оборудования участники тендера должны сопровождать заявку следующими сведениями и материалами:

·         обоснование выбора технологической схемы ВПУ, подтвержденного необходимыми технико-экономическими расчетами;

·         возможности обеспечения гарантийного и постгарантийного сервиса;

·         паспортные характеристики производителей по предполагаемому к поставке оборудованию, комплектующим материалам и изделиям, таким как мембранные элементы и их корпуса, ионообменные материалы, насосные агрегаты, трубопроводы, фитинги и арматура, емкостное оборудование, средства КИПиА, сертифицированных в России и внесенных в Госреестр и т.п.;

·         сведения о научно-техническом потенциале предприятия, о наличии собственной лабораторной базы и пилотного оборудования с возможностью его использования на объекте;

·         список статей в специализированных научно-технических журналах, где потенциальный поставщик оборудования и фирма, намеренная реконструировать ВПУ, описывает свои достижения.

К специфическим (техническим) критериям, содержащим исчерпывающие ответы на положения тендерного задания от поставщика, следует отнести следующие обобщения и частные характеристики предполагаемой к сооружению водоподготовительной установки, а именно:

·         наименование установки, ее производительность;

·         количество участков (модулей), входящих в состав установки и решаемые ими задачи;

·         количество и площадь предлагаемых фильтрующих систем;

·         тип используемой арматуры и ее поставщики;

·         возможность плавно перестраиваемого режима работы;

·         тип фильтрующих сред и их поставщики;

·         наличие резервирования при проведении регламентных работ;

·         затраты воды, реагентов, требуемая электрическая мощность для обеспечения собственных нужд модулей, включенных в технологическую схему ВПУ;

·         наличие перекачивающих и дозирующих насосов с учетом их резервирования;

·         наличие компрессорного оборудования;

·         наличие дополнительных технических устройств;

·         наличие специальных автоматических измерительных приборов, их перечень;

·         наличие автоматизации и систем защиты необходимого уровня;

·         объем поставляемых расходных материалов;

·         наличие пилотных установок для различных участков технологической схемы;

·         наличие обучающих и контролирующих программы, а также тренажеров для персонала[4], обслуживающего ВПУ [5-7].

Если конкретизировать специфические критерии применительно, например, к баромембранным установкам, то необходимо иметь дополнительную (кроме перечисленной выше) информацию, учитывающую специфику работы подобных установок, касающуюся следующего:

·         наличие системы CIP (химической очистки по месту);

·         наличие блока ремонта и контроля целостности мембран;

·         наличие системы измерения «коллоидного индекса» (SDI);

·         наличие датчика для контроля содержания окисляющих веществ.

Большое число приведенных общих и технических критериев должно способствовать объективности в оценке квалификационных заявок на реконструкцию или сооружение водоподготовительных установок, характеризующихся высоким технико-экономическим и экологическим уровнями. Перечень критериев может способствовать как составлению многопланового технического задания, так и выбору надежного поставщика высокотехнологического оборудования ВПУ, подготавливающей добавочную воду требуемого высокого качества для энергетических котлов различных параметров и котлов-утилизаторов, входящих в состав ПГУ.

Литература:

1.                                 Копылов А.С., Очков В.Ф., Чудова Ю.В. Процессы и аппараты передовых технологий водоподготовки и их программированные расчеты – М.: Издательский дом МЭИ. 2009.

2.                                 Малахов И.А. Технологические аспекты выбора оптимальных схем обессоливания питательной воды парогенераторов ТЭС и промышленных предприятий. //Теплоэнергетика, 2004, № 7, C. 19 – 24.

3.                                 Боровкова И.И. Новые технологические решения при проектировании ВПУ современных ТЭС //Водоснабжение и канализация, 2009, № 4, с. 38 – 44.

4.                                 Копылов А.С., Очков В.Ф. Современные концепции охраны водных объектов и совершенствование технологий водоподготовки // Теплоэнергетика, №4, 2010 г., С. 56-58.

5.                                 Рахаев М.А., Очков А.В., Очков В.Ф., Пильщиков А.П., Ткачева Л.Н. Тренажеры аппаратчика водоподготовки электростанции // Теплоэнергетика. № 7, 1998.

6.                                 Энциклопедия физико-химических технологий на электростанциях (http://twt.mpei.ac.ru/ochkov/trenager/nav.html).

7.                                 Сайт «Водоподготовка» (www.vpu.ru).



[1] Такое решение удешевляет реконструкцию ВПУ, но с другой стороны, может создавать сложности при дальнейшей эксплуатации такой ВПУ, где в одной связке функционирует старое (изношенное) и новое оборудование.

[2] Эта статья, например, писалась на компьютере. Если компьютер не задействован в управлении работой ВПУ (вернемся к теме данной статьи), то все равно он стоит на столе начальника химического цеха ТЭС и на столах других специалистов, помогая им решать технические, организационные и прочие вопросы.

[3] В литературе описаны случаи, когда в заявке на электронных торгах покупатель в слове «компьютер» вторую букву писал не русскую, а латинскую. Дело в том, что фирмы, предлагающие дешевые и, как правило, некачественные компьютеры (см. выше), ищут (сканируют в Интернете) своих будущих клиентов по ключевому слову «компьютер» с нормальной буквой «о». Покупатель же сообщает своему «надежному» поставщику, что в его заявке вторая буква латинская. Этот способ выбора покупателем продавца не совсем «честен», но в нем далеко не всегда можно увидеть «коррупционную составляющую». Просто покупатель не хочет покупать «кота в мешке», а желает иметь дело с проверенным, надежным поставщиком.

[4] На сайте http://twt.mpei.ac.ru/ochkov/trenager/Koml_Tren/Table.html можно увидеть список ВПУ, для которых были созданы тренажеры и обучающие программы. На этом же сайте можно найти методические материалы по созданию подобных тренажеров.